天山脚下-我难忘的七七级（连载2）

作者：孙祖荣（天山学人）

第一章  新疆兵团-我的第二故乡

巍巍天山，在祖国西北部拔地而起，横断新疆南北。新疆生产建设兵团就遍布天山南北，新疆生产建设兵团是一个被称为“是军队，没军费；是政府，要缴税；是农民，入工会；是工人，在种地”特殊的党政军企合一的特殊组织。新疆生产建设兵团承担着国家赋予的屯垦戍边职责，实行党政军企高度统一的特殊管理体制，在所辖垦区内，依照法律、法规自行管理内部行政、司法事务，是国家实行计划单列的特殊社会组织，受中央政府和新疆维吾尔自治区双重领导;所属师、团场及企事业单位分布于新疆维吾尔自治区各行政区内，主要由兵团自上而下地实行统一领导和垂直管理。

新疆生产建设兵团各级都建有中国共产党的组织，发挥着对兵团各项事业的领导作用。兵团设有行政机关和政法机关，自行管理内部行政、司法事务。兵团是一个"准军事实体"，设有军事机关和武装机构，沿用兵团、师、团、连等军队建制和司令员、师长、团长、连长等军队职务称谓，涵养着一支以民兵为主的武装力量。兵团也称为"中国新建集团公司"，是集农业、工业、交通、建筑、商业，承担经济建设任务的国有大型企业。兵团的党、政、军、企四套领导机构与四项职能合为一体，在战略地位重要、团场集中连片、经济基础好、发展潜力大的垦区，设有若干个"师市合一"的新疆维吾尔自治区直辖县级市和若干个"团(场)镇合一"的建制镇，由兵团实行统一分级管理，"师和市"、"团(场)和镇"党政机构设置均实行"一个机构、两块牌子"。

2020年，新疆生产建设兵团实现生产总值2905.14亿元，按可比价格计算，比上年增长4.5%。分产业看，第一产业增加值673.77亿元，增长6.4%；第二产业增加值1026.60亿元，增长7.5%；第三产业增加值1204.77亿元，增长0.5%。

1954年10月，中央政府命令驻新疆的中国人民解放军第二、第六军大部，第五军大部，第二十二兵团全部，集体就地转业，脱离国防部队序列，组建"中国人民解放军新疆军区生产建设兵团"，接受新疆军区和中共中央新疆分局双重领导，其使命是劳武结合、屯垦戍边。

兵团由此开始正规化国营农牧团场的建设，由原军队自给性生产转为企业化生产，并正式纳入国家计划。当时，兵团总人口17.55万。此后，全国各地大批优秀青壮年、复转军人、知识分子、科技人员加入兵团行列，投身新疆建设。

          1963年上海知青到阿克苏

1956年5月起，兵团受国家农垦部和新疆维吾尔自治区双重领导。

1962年，新疆伊犁、塔城发生了边民越境事件。根据国家部署，兵团调遣了1.7万余名干部、职工奔赴当地维护社会治安，施行代耕、代牧、代管，并迅速在新疆伊犁、塔城、阿勒泰、哈密和博尔塔拉蒙古自治州等长达2000多公里的边境沿线建立了纵深10公里到30公里的边境团场带。这对于稳定新疆、维护国家边防安全发挥了不可替代的重要作用，改善了国家西北边防的战略态势。

1966年1月，整合组建中国人民解放军新疆军区生产建设兵团农业建设第三师。同年底，兵团总人口达到148.54万，拥有农牧团场158个。

1966年5月至1976年10月"文 化 大 革 命"期间，兵团屯垦戍边事业受到严重破坏。

1975年3月，中国人民解放军新疆军区生产建设兵团建制被撤销。

1981年12月，中央政府决定恢复兵团建制，名称由原来的"中国人民解放军新疆军区生产建设兵团"改为"新疆生产建设兵团"，兵团开始二次创业。

1990年，兵团国民经济和社会发展在国家实行计划单列，为兵团经济发展创造了良好的外部环境。

2012年，兵团下辖14个师市(其中包含1个建筑工程师)及185个农牧团场(其中包含11个建筑工程团)，插花地分布在新疆维吾尔自治区境内。同年12月24日，新疆生产建设兵团举行兵团农业师更名暨揭牌仪式。经中央批准，兵团13个农业师的名称由"新疆生产建设兵团农业建设第某师"更名为"新疆生产建设兵团第某师"。

2014年5月12日，根据中央编办的批复，"新疆生产建设兵团建筑工程师"加挂"新疆生产建设兵团第十一师"建制名称。

2017年10月，武警新疆生产建设兵团指挥部整编为武警兵团总队。20世纪80年代以来，兵团的武装连队改编为武警，整编为武警新疆生产建设兵团指挥部及其隶属的各支队、大队、中队。兵团军事部(副军级)执行省军区的职责权限，即兵役动员、预备役编组、民兵工作等。兵团的各支民兵应急反应分队是新疆维护稳定、处置突发事件的重要力量。

2017年11月29日，自治区十二届人大常委会第三十三次会议通过《新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于设立兵团工作委员会、授予新疆生产建设兵团行政执法权的决定》。

位置境域

新疆生产建设兵团位于中国西北部新疆维吾尔自治区境内。分布在东起东经95°34'，西到东经75°50'，南起北纬35°30'、北至北纬48°34'的广大地区，东西和南北相距各1500千米。

兵团的土地面积7.06万平方千米，占新疆总面积的4.24%，约占全国农垦总面积的1/5，是全国农垦最大的垦区之一。

地形地貌

新疆生产建设兵团地形的特点是三山夹两盆。东北面雄踞着阶梯状的阿尔泰山，南面是高峻陡峭的昆仑山，中部横亘着高大雄伟的天山。天山把新疆分成南北两大部分，天山以南是南疆，天山以北是北疆，天山东段的哈密、吐鲁番市又称东疆。

气候环境

兵团地处新疆境内，气候与整个新疆一样，都属于干旱的温带大陆性气候。按地理位置的不同，可以分为3种类型。北疆西北部的第四、五、九、十师，属于中温带半干旱区气候;北疆准噶尔盆地的第六、七、八、十一、十二师，属于中温带干旱区气候;南疆的第一、二、三、十四师和东疆的第十三师，属于暖温带干旱区气候。

兵团垦区气候的主要特点，一是干燥少雨，二是冬寒夏热，三是日温差大，四是日照丰富。7月，全疆平均气温22~26℃，白天较热，夜间凉爽，新疆是中国天然的避暑旅游胜地。但吐鲁番盆地格外酷热，7月平均气温33℃，日高于40℃的酷热日数年均38.2天，气象站百叶箱内最高气温达49.6℃，地表最高气温达82.3℃，是名副其实的"火州"，是全国夏季最炎热的地方。但吐鲁番是干热，白天热，夜间凉，不同于重庆、武汉、南京的湿热，昼夜闷热。因此，夏天身居火焰山下，比在内地"三大火炉"舒适好过。新疆夏季高温，高山冰雪融水丰富，有利于农作物的生长。北疆植物生长期平均180多天，南疆200天以上，西北疆160多天，全疆都可种植农作物。

水域河流

新疆生产建设兵团境内共有河流570多条(包括大河支流)，除北部的额尔齐斯河流入北冰洋，南部的奇鲁卡普河等小河流入印度洋外，其余全属内陆河。其中年径流量1亿立方米以下的小河流有487条，年径流量1~10亿立方米的河流有66条，年径流量10亿立方米以上的大河，北疆主要有伊犁河、额尔齐斯河、乌伦古河、玛纳斯河，南疆主要有塔里木河、叶尔羌河、阿克苏河、和田河、喀什噶尔河、开都河。流经兵团团场的河流有400多条，上述10条大河都流经兵团。

 作者简介：（天山学人szr）(孙祖荣)， 教授，广东省情咨询专家， 广东省系统工程学会理事。祖籍西子湖畔，长于天山脚下，现居羊城。