第一部 第二章 第二位总政治部主任 毛泽东（十二）

二十三、一生最艰难的战略决策-抗美援朝

1950年6月25日，朝鲜人民军以7个师的兵力，大举越过三八线，对南朝鲜发起了了全面进攻。6月27日，美国直接武装干涉朝鲜内政，派遣海军和空军入侵朝鲜领海、领空，进攻朝鲜人民军，对朝鲜城市狂轰滥炸。当天美国第7舰队开进台湾海峡，侵占中国领土台湾。

6月28日这一天，周恩来按照毛泽东的指示，代表中国政府发表声明说：“杜鲁门27日的声明和美国海军的行动，乃是对中国领土的武装侵略，是对联合国宪章的彻底破坏。”“只要我们不受恫吓，坚决的动员广大人民参加反对战争制造者的斗争，这种侵略是完全可以击败的。”

周恩来同时还代表中国政府致电联合国，谴责美国的侵略行为，要求美国从朝鲜撤军。

此后，周恩来又先后在8月30日、9月24日和9月27日3次致电联合国，抗议美军入侵朝鲜的暴行。

6月30日，杜鲁门又命令美国陆军在朝鲜对朝鲜人民军作战。

朝鲜战争爆发以后，朝鲜人民军在不到一个半月的时间内，连续进攻，势如破竹，解放了包括汉城在内的朝鲜南部90%以上的地区和92%以上的人口，把美军和南朝鲜军压缩到仅有约1万平方公里的大邱、釜山狭小地区。

7月7日，美国操纵联合国安理会在苏联缺席的情况下，通过了紧急决议，提出立即组成“联合国军司令部”，“该司令部使用联合国军旗帜”。

7月8日，美国总统杜鲁门根据联合国决议，任命美国驻远东部队总司令兼驻日盟军总司令麦克阿瑟，担任所谓“联合国军”总司令。  

此后，美国纠集了世界5大洲、英、法等15个国家的军队，由16个国家共同组成了所谓的“联合国军”；同时，还有5个国家派出了战地医疗队；连同南朝鲜的军队，统统归麦克阿瑟指挥。

7月10日，中央军委扩大会议继续研究加强东北边防的军事部署问题。会议通过了《关于保卫东北边防的决定》。决定粟裕为东北边防军司令员兼政治委员，萧劲光为副司令员，萧华为副政治委员，李聚奎为后勤部司令。

7月13日，毛泽东主持中央军委作出了《关于保卫东北边防的决议》，决定立即抽调战略预备队，并配属地面炮兵、高射炮兵及工程兵部队，集结于东北地区，组成东北边防军，抓紧实行整训工作，尽快开往与朝鲜相邻的鸭绿江以北地区布防待命，实施保卫东北边防和必要时援助朝鲜人民的第一步部署。根据朝鲜战场发展情况，随时准备渡江援助朝鲜民主主义共和国。

毛泽东根据黄炎培的建议，将拟出动部队由“支援军”改为志愿军。

1950年9月15日凌晨，在麦克阿瑟的亲自指挥下，美第10军部队在飞机和舰艇密集火力的支援下，在朝鲜西海岸仁川港，实施大规模登陆作战。整个仁川港陷入一片火海。

美军仁川登陆，标志着美军和南朝鲜军转入全面反攻。

一时间，朝鲜人民军腹背受敌。

朝鲜战场形势的突变，也使中国大陆的安全面临严重威胁。

从1950年8月27日起，美国侵略朝鲜的飞机，就连续不断侵入中国东北边境地区领空，对中国东北边境地区的城镇、乡村进行侦察、轰炸和扫射。

9月22日，美国军队轰炸中国城市安东，投掷12枚重磅炸弹，中国人民的生命、财产受到严重损失。

9月23日，金日成下达全线向“三八线”附近撤退的命令。

9月30日，周恩来向全世界宣告：“中国人民热爱和平，但是为了保卫和平，从不也永不害怕反抗侵略战争，中国人民决不容忍外国的侵略，也不能听任帝国主义者对自己的邻人肆行侵略而置之不理。”

10月1日这一天，“联合国军”总司令麦克阿瑟命令正在三八线南侧待命的“联合国军”部队，从陆地和海上同时越过三八线，向北进攻。麦克阿瑟还向金日成发出了最后通牒，要求金日成“放下武器，停止战斗，无条件投降”。是日深夜，金日成首相紧急召见中国大使倪志亮和政务参赞兼武官柴成文，并致电毛泽东和中共中央，请求中国派兵入朝支援朝鲜人民军作战。

10月3日凌晨，周恩来紧急约见印度驻华大使潘尼迦，请他通过印度总理尼赫鲁把中国政府的态度转告给美国，再次向美国当局发出了严正警告：“美国军队正企图越过‘三八线’，扩大战争。美国军队果真如此做的话，我们不能坐视不顾，我们要管。”

岂料尼赫鲁将此话转告杜鲁门之后，杜鲁门竟然不屑一顾地说：

“潘尼迦充其量不过是共产党宣传的传声筒罢了，周恩来的声明是对联合国的恫吓。

尽管毛泽东对出兵朝鲜有思想准备，但是要使一个刚从战火中获得新生的人民共和国再次面临血与火的考验，同美国决一雌雄，下这个决心需要何等的气魄和胆略。

新中国历经百余年动荡不安，一穷二白，几十年的战争创伤还未平复。中国人民渴求和平的环境，集中精力恢复国家建设。

然而当战火烧到中国大门口，尽管面临重重困难，毛泽东和中共中央也不得不根据局势的变化作出重大的战略抉择。

虽然毛泽东曾说，对朝鲜不能不帮，但真到了出兵决策的那一刻，仍然难以作出选择。

没有充分胜利的把握，出兵还是不出兵？毛泽东思之再三，夜不能寐。

出兵朝鲜问题，毛主席很难下决心的。

毛泽东对周恩来说：

“明神宗那么黯弱，还懂得要派兵援朝，打败日本侵朝部队。今天，新中国已经是共产党的天下，明王朝能做到的事，中国共产党还能做不到？周恩来表示完全赞同毛泽东的意见。

10月4日上午，周恩来派飞机到西安，接中国人民解放军副总司令兼西北军区司令员彭德怀，令他立即上飞机到北京开会。

1950年10月4日，毛泽东主持召开中共中央政治局扩大会议，讨论出兵援助朝鲜问题。

会议上，对出兵援朝有不少不同意见。满脸倦容的林彪以缓慢低沉的声音说：

“我们打了几十年仗，10年内战，8年抗战，4年解放战争，人心思和，现在再去出兵打仗不得人心呐。国内困难也很多，经济是一个烂摊子，军队没有改装，还有十几万土匪在活动。对国民党作战我们有把握，美国高度现代化，加上原子弹，能否取胜？我没有把握。请中央慎重考虑这个问题。”

聂荣臻也说：“不到万不得已的时候，最好不打这一仗。”

高岗说：“我看要慎重，我们国家已经打了20多年的仗，现在刚刚统一，元气还没有恢复，再打，怕是经济上负担不起。现在是政权到手，百废待兴，打仗又不是用拳头，是件很费钱的事。还是林彪同志那个意见，我认为应该认真考虑。我军装备落后，大都是缴获的日本人的三八大盖，7个军的炮火才顶美军1个军，坦克更别提了。一旦过江后顶不住，让美军杀过鸭绿江来，那后果就不堪设想了。我看还是加强东北边防为好，免得引火烧身。”

毛泽东对刚刚赶来高岗，解释道：

“挂帅人选原来考虑派粟裕同志，但粟裕确实有病，正在青岛休养，前些日子他托罗瑞卿给我带来的信中，谈到病情仍很重，我回信就劝他安心休养吧。后来又考虑派林彪同志来挂帅。谁知林彪同志认为我们国内战争刚刚结束，各方面都未就绪，他强调美国是最大的工业强国，军队装备高度现代化，1个军就有各种火炮1500门，而我们1个军只有36门。美军有强大的空军和海军舰艇，而我们海、空军才刚刚开始组建。我军入朝作战既无空军掩护，又无海军支援，他认为在敌我装备极为悬殊的情况下，如若贸然出兵，必然是‘引火烧身’。其严重后果不堪设想。”

毛泽东吸了几口烟，接着说：

“前些日子，我找林彪同志谈了一次话，说明我们为什么冒险出兵，不出兵将来会有什么结果，出兵有哪些有利条件，对美帝国主义应该采取什么对策。可是，林彪同志表示说，他每晚失眠，身体虚弱多病，怕风、怕光、怕声音，哎呀呀，他有这‘三怕’，怎么率兵打仗呢！出兵援朝已是万分火急，既然林彪说他有病不能去，我的意见还是彭老总最合适。”

朱德也说：

“对，还是老彭靠得住噢！”

毛泽东吸了一口烟，接着说：

“美国企图在3个战场同中国作战：即朝鲜、越南、台湾。同美帝国主义较量是不可避免的，问题是在什么地点。”

其他一些反对出兵的人，也说出了不少理由，他们说：

“国内还不稳定，全国解放没有完成，经济建设没有起步，武器装备有待改善，海空军还未建立。”

下午才赶到北京，半途参会的彭德怀见与会者的意见完全相左，谁也说服不了谁，自己思想上还没有准备，也就没有发言。

毛泽东见彭德怀还没有要发言的意思，同时时间也差不多了，就站起身来，语重心长地说道：

“你们说的都有理由，但是别人处于国家危急时刻，我们站在旁边看，不论怎样说，心里也难受啊。我们确实有困难，一些同志不主张出兵，我是理解的，但我们是个大国，不打过去，见死不救，总不行呀！

同志们，我这个决心可不容易下哟！别说此举关系到三军数十万战士的性命……打得好那没什么说的，打不好，有可能危及国内政局，甚至断送国家的前途江山，那我毛泽东对历史、对人民都没法交代。不过，朝鲜亡了国，我们会怎么样？我们是一荣俱荣，一损俱损。再说，中朝是邻邦，唇齿相依，我们要是不管，那社会主义阵营还不是一句空话？这场战争，尽管我们有不少柔弱之处，但我们可以以柔克刚，以己之长击人之短。第一，美国战线太长，它在全球搞军事基地，好比十个指头按跳蚤，动弹不得；第二，美军作战部队与后方相距太远；第三，美军进行的是一场不义战争，多行不义必自毙；第四，美军士兵骄娇二气缠身，这些‘塌塌米’部队过惯了舒服日子，士气必然不高；第五，有同志担心美国的原子弹，但苏联也有原子弹，而且中国国土广大，人口不集中，原子弹作用小。决定战争的因素是人而不是一两件武器。”

毛泽东高瞻远瞩，他认为：我们现在出兵抗击美帝国主义的侵略，是利用美帝国主义侵略朝鲜的时机，选择了一个有最有利的地形、最便利的交通、最便利的物资及人力支援、最便利的政治动员和最便利于取得苏联间接帮助的战场——朝鲜。他认真分析了此时的政治形势，他说：

“美帝国主义虽然是资本主义世界头号强国，但它所进行的是侵略的非正义战争，失道寡助。在军事上，它妄图称霸世界，在全球建立了几百个军事基地，战线由西欧到东亚，顾此失彼。而英法等国已不是强国。在此形势下，美国资源的优势就不能不受到限制和抵消，而原子武器已非美国独有，且不能决定胜负。美国如果竟敢在此时爆发世界战争，则其失败将更加彻底，因为现在美国的军事准备尚未完成，而和平民主阵营势力则大于美英势力。”

“中国抗美援朝是正义之举，必然是得道多助；中国经济虽然很落后，但有党中央的坚强领导、人民的全力支援，有经过多年战争锻炼的人民军队，出国作战背靠祖国，有深远的后方，支持得起长期战争。只要我们坚决勇敢，善于团结当地人民，善于和侵略者作战，最后的胜利是我们的。”

毛泽东主张：抓住时机，出兵作战，使我国在战略上处于政治上有理、军事上有利的主动地位。

但这次会议由于多数人不同意出兵，这个问题没有做出最后决定。

毛泽东宣布说：

“我看美帝国主义要打，但饭也要吃，觉也要睡。现在休会，明天继续讨论。

散会后，毛泽东对彭德怀说，明天上午请你到我这里来，我们俩单独交换一下意见。

下榻北京饭店后，彭德怀彻夜未眠。在深沉的夜色中，毛泽东在会上最后讲的几句话反反复复浮现在彭德怀的脑海里，多年戎马生涯的直觉告诉他：美国侵占朝鲜与我隔江相望，威胁我东北；又控制我台湾，威胁我上海、华东。美国要发动侵华战争，随时都可以找到借口。战争已迫在眉睫。

雄鸡唱白，艰难辗转反侧的一夜之后，彭德怀旗帜鲜明地站在了支持毛泽东出兵援助朝鲜的一边。

10月5日上午，毛泽东派邓小平把彭德怀接到中南海，希望会前先听听他的个人意见。两个人边吃边谈，毛主席谈到朝鲜问题以后，彭老总只说了一句话“打”。毛泽东见他如此说，便问道：

“你看，出兵援朝谁挂帅合适？”

彭德怀反问道：

“中央不是已经决定派林彪同志去吗？”

毛泽东说：

“我们的意见，这担子还得你来挑”

彭德怀沉默片刻，说：

“我服从中央的决定。”

毛泽东略带感慨地说：“这我就放心了。现在美军已分路向‘三八线’冒进，我们要尽快出兵，争取主动。今天下午政治局继续开会，请你摆摆你的看法。”

10月5日下午，中央政治局扩大会议继续进行。会上仍有人主张不出兵或晚出兵，甚至建议摆出出兵的架势，把美军吓退。

彭德怀发言时，彭德怀听了几个人的发言，仍有两种不同意见。他表示坚决支持毛泽东关于出兵的意见，他说：

“老虎总是要吃人的。不同美帝见个高低，要想建设社会主义是困难的。因此，出兵援朝是必要的，打烂了，最多就等于解放战争晚胜利几年。可是，如果让美军摆在鸭绿江岸和台湾，它要发动侵略战争，随时都可以找到借口。如果让美国占领了朝鲜半岛，将来的问题更复杂，所以迟打不如早打。”

毛泽东听完彭德怀的发言，非常高兴，他一拍桌子说：

“我们国内当前存在着一些困难，这是事实。但我认为今天老彭的发言是一针见血，很有说服力。现在是美国人逼着我们打这一仗的，犹豫退缩，担心害怕都没有用，这些心理和情绪正是敌人所希望的。”

说到这里，毛泽东从桌上拿起一封信晃了晃，说：

“你们看，连傅作义先生都给我写信，认为应该出兵朝鲜，不然后患无穷。民主人士尚且如此，我们共产党人还怕什么？现在我们只有一条路，就是在敌人进占平壤以前，不管冒多大风险，有多大困难，必须立即出兵朝鲜。既然它打到咱们家门口来了，我们还能退避三舍吗？当然要打，而且要打胜，打出中国人民的威风！就这样定了，我们的口号是：抗美援朝，保家卫国！关于由谁挂帅的问题，既然林彪同志说他有病，那就让他专心养病。我提议这场战争由彭德怀同志挂帅！”

彭德怀没有推诿，接受了指挥志愿军的任务。

中央政治局扩大会议经过充分讨论，权衡了利弊、分析研究了参战的困难和有利条件后，在民主集中的基础上形成共识，作出了抗美援朝、保家卫国的重大战略决策。

1950年10月8日，美军大举越过“三八线”的第二天，毛泽东以中国人民革命军事委员会主席名义签署了组成中国人民志愿军的命令。

这份命令明确指出：东北边防军改为中国人民志愿军，迅即向朝鲜境内出动，协同朝鲜同志向侵略者作战并争取光荣的胜利。

志愿军首批入朝部队由第13兵团及所属之第38军、第39军、第40军、第42军，及边防炮兵司令部与所属之炮兵第1师、第2师、第8师组成。

中国人民志愿军一切后方工作供应，由东北军区司令员兼政治委员高岗调度指挥。

任命彭德怀为中国人民志愿军司令员兼政治委员

毛泽东还把自己新婚不久的儿子毛岸英送去参加志愿军。

1950年10月19日中国人民志愿军雄赳赳气昂昂跨国了鸭绿江，抗美援朝，保家卫国！经过三年的浴血奋战，中国人民志愿军和朝鲜军民一起，打败以美军为首的联合国军，取得抗美援朝战争的胜利。保卫了祖国和朝鲜。

抗美援朝战争是一场立国之战，意义深远。

首先，抗美援朝战争的胜利维护了中国的国家安全。美国在朝鲜战争期间多次派军舰和飞机侵犯中国领空和领海，对中国造成了巨大的威胁。中国通过参加抗美援朝战争，有效地遏制了美国的侵略行径，保卫了国家的主权和安全。

抗美援朝战争提高了中国人民的民族自尊心和自信心。在这场战争中，中国人民志愿军在装备和人数上处于劣势的情况下，凭借着英勇顽强的战斗精神和爱国热情，战胜了以美国为首的“联合国军”，取得了辉煌的胜利。这场战争的胜利激发了中国人民的民族自豪感和自信心，提高了他们在国家建设和发展中的积极性和创造力。

第三，抗美援朝战争加速了中国军队的现代化建设。在战争期间，中国人民志愿军通过实战锻炼，提高了部队的战斗力和组织纪律性。同时，中国政府加大了对军队现代化建设的投入，加速了军队的现代化进程，为后来的国防建设和国家安全奠定了坚实的基础。

第四，抗美援朝战争提高了中国的国际地位和影响力。在战争期间，中国人民志愿军得到了苏联等国家的支持和援助，与这些国家建立了友好合作关系。战后，中国积极参与国际事务，成为联合国安理会常任理事国和许多国际组织的成员国，进一步提高了其国际地位和影响力。第五，抗美援朝战争弘扬了爱国主义精神。在战争期间，中国人民志愿军为了国家和民族的利益，舍生忘死、英勇奋斗，表现出了高度的爱国精神和民族气节。这种爱国主义精神在中国人民中广为传播，激发了全民族的爱国热情和团结精神，为国家的繁荣和发展提供了强大的精神动力。

抗美援朝战争的胜利，维护了亚洲和世界和平，巩固了中国新生的人民政权，打破了美帝国主义不可战胜的神话，顶住了美国侵略扩张的势头，提高了中国人民的民族自尊心和自信心，加速了中国军队的现代化建设，还提高了中国的国际地位和影响力，弘扬了爱国主义精神。