伊犁巩乃斯河畔琐忆  连载8

作者：天山学人(孙祖荣)

八

我自到七十一团任职后，由于研究方向的原因，比较关注七十一团的产业结构状况，经过大半年的调研、分析，我利用春节假期空闲时间，撰写了一篇论文《调优产业结构 发展团场经济——对农四师71团调优产业结构的若干思考》，发表在《新疆农垦经济》杂志2002年第四期（2002.4.20日）。

论文分析了七十一团产业结构的现状，提出产业结构调整、优化的基本思路：以壮大团场经济，致富职工群众为目标，以市场为导向，以经济效益为中心，以科技为动力，调高调优一产，做大做强二 产，大力发展三产。不断改善产品质量，降低成本，努力提高资源利用率和劳动生产率。大力发展订单产业，努力做到产销对路，积极提高产销率和市场竞争力，全面推进种、养、加相结合，产、供、销 一条龙，农、工、贸一体化，加快农业产业化进程。在不断提高经济效益的前提下，使第一产业的比重逐渐减少；第二产业的比重明显增大； 第三产业的比重迅速增加。使团场产业结构更加合理，同时注意调整、优化各产业内部结构，加大对产品品种和品质的调整力度，增大科技含量，增强品牌意识，提高 产品的市场竞争力。

论文探讨了调整和优化七十一团产业结构的主要途径和措施 ：

（一）深化农业改革，依托农业科技，调整调优农业 。

农业是兵团农牧团场的基础，必须强化发展，这一点决不能动摇。当前要坚决贯彻中央和自治区关于“三农”工作的方针政策，坚决贯彻兵团“1+3”（是指兵团党委当时发布的《深化兵团体制改革的若干决定》及三个相关附件）文件精神，深化农牧团场体制改革，最大限度地调动职工的积极性；要充分依靠农业科技进步，调高调优农业内部结构，大力发展精准农业和特色农业，促使团场农业有一个大的发展。 七十一团要积极调整和优化种植业结构，种植业是农业的基础，必须继续加强。

一是要坚持粮食生产，保证自给有余，但七十一团粮食生产效益不佳，必须适当调减面积。七十一团粮经面积比例约为 4：6，此比例要保持一段时间，在当前要运用现代农业科技，努力提高单产，增加效益。

二是要把种植业由粮经作物二元结构调为粮、经、饲料作物三元结构。在耕地上直接种植优质品种饲料 作物喂养畜禽，每亩耕地可收获相当于2亩粮食作物收获的营养价值，并有养地作用，因而可考虑把部分粮食作物改种饲料作物。

三是选择市场前景好、效益高、又适宜七十一团自然资源条件的经济作物，尽全力予以发展，使其形成规模、成为团场种植业的一个新的支柱。要继续搞好团场甜菜、 大豆、制种玉米三大基地建设。特别要着力发展薰衣草、椒样薄荷、留兰香等香料作物。七十一团具有发展薰衣草得天独厚的条件，其地理气候条件非常适宜薰衣草的生长，而且品质优良，市场前景好，是新疆和兵团重要特色出口产品。七十一团应抓住加入 WTO机遇，迅速组织力量，全力扩大规模，三五年之内发展薰衣草万亩以上，精心种植、精心提炼加工，将其培育成团场新的经济增长点，同时积极试种椒样薄荷、甘草等经济作物。

四是超常规发展优质、高效畜牧养殖业。2000 年，七十一团畜牧业产值只占农业总产值 的 21.28%，而发达国家畜牧业产值在农业产值的比重一般都在 40%至50% 之间， 我国加入 WTO以后，畜牧业的发展空间进一步扩大，肉食价格将得到提高，发展畜牧业大有可为。七十一团将抓住机遇，大力发展 畜牧养殖业，坚持“三结合、三为主、全方位 服务”的畜牧业发展方针，即公养与私养相结合，私养为主；放养与舍饲相结合，舍饲为主；依托农业，重点发展农区畜牧业。以种带养、以养促种，形成规模。到 2005年， 七十一团存栏标畜将达到10.54万头，肉类总产量达 2000吨，畜牧业产值达到 2650万 元，占第一产业的比重将达 30%左右。

为此七十一团要采取以下措施：（1）加强宣传，提高认识：要采用多种方式大力宣传团场发展畜牧业的重大意义，宣传兵、师、团各级党委发展畜牧业的各项政策，动员和鼓励 广大职工踊跃发展畜牧养殖业，做到以养牛为龙头，猪、羊、鸡、鸭、鹅、兔一齐上。 

（2）大力推进畜牧业科技进步，依靠科技促 进畜牧业大发展。要坚决贯彻、推广畜牧业十项主体技术。积极采用新技术，加快土牛改良，细毛羊品质培育和瘦肉型猪开发的步伐。形成各具特色的畜产品生产基 地。

（3）要加强畜牧业管理，推进畜牧业产 业化进程。要结合团场实际，制定一套科 学而严密的畜牧业管理制度，切实加强饲 养管理，要对牲畜从繁育、生长、育肥到出栏全过程进行有效的监督管理，以确保畜产品的安全、优质。要积极促进畜产品加工和销售工作，拉长畜牧业产业链，加速畜牧业产业化进程。 

五是积极调整林业结构，大力发展林果业。七十一团要积极调整树种结构，合理构建防护林、道路林、营区林、观赏林、经济林结构。继续发展“三北”防护林工作，建立乔、灌、草相结合的防护林体系。逐渐增加混交林比重，加大速生杨种苗的繁育力度。 要继续抓好封河育林工作，有效推进退耕 还草工作，积极推广经济价值高的林草品 种，将生态修复与脱贫致富结合起来。要 努力抓好花卉基地工作，力争每年提供 10万株花卉，满足团场美化环境的需要。七十一团要本着因地制宜和不占耕地的原则，尽可能培育和引种多品种的优质水果，为职工增收开辟新途径。

六是要充分利用荒 水、荒滩和鱼塘积极发展团场渔业，要采用养鱼新技术，提高单产产量，增加渔业效益。通过以上措施，力争到 2005年，使 七十一团第一产业产值达到 6000 万元，实现农业的较快发展。 

（二）要深化企业改革，依靠科技进步， 做大做强二产 七十一团要依托团场现有工业基础和资源优势，以先进适用技术为支撑，认真调整和优化二产内部结构，做大做强焦炭、淀粉、 机械加工三大支柱产业，认真贯彻兵团 “1+3”文件，积极推进团场企业的改制工作，针对企业的实际情况，对骨干企业焦化厂、淀粉厂、机械厂，分批进行股份制或股份合作制改造，建立现代企业制度。认真贯彻中央“抓大放小”方针，对一般小企业，采取灵活政策，采取租赁、出售、承包等多种方式放开搞活。要大力发展非国有制工业经济。要积极发展制种加工、香料加工、 畜产品加工等产业，延长农业产业链，提高 农、畜产品附加值。同时加快建筑业的发展，建筑业要加强管理，提高科技含量和施工质量，在团内以小城镇建设、职工危房改造、农田水利、畜牧业配套建设为重点，同时积极对外承揽工程，力争 “十五”期间建筑业总产值年均增长20% ，实现超常规发展。要加强企业管理，大幅度降低成本，提高质量。要加大工业产品出口创汇力度， 力争每年出口焦炭 4-6万吨，创汇收入 360万美元；出口玉米淀粉 3000吨，创汇 75万美元，使 “十五”期间 七十一团工业有一 个大的发展，确保到 2005年，工业增加值 达到 2970万元，年均增长 11.5% 的目标顺利实现。 

（三）放开搞活、大力发展第三产业.。

1.推进信息化进程。信息化是产业结构调整、优化升级和实现农业现代化的重要环节，团场将把经济和社会信息化放在优先发展的位置。七十一团已在兵团率先建起 了团场管理自动化局部系统，在今后要完善这一系统并和师、兵团信息应用系统实现信息资源的快速交流和高度共享，为团场经济发展提供一个有力的平台。

 2.加速信息技术的应用。要利用现代IT技术服务于精准农业。逐步实现团场水渠测水、测土施肥、田间生态监控等方面的现代化管理。用现代IT技术改造和提高团场工业。建立专家咨询服务网络，为经济决策服务；建立重要商品价格及市场需求的预测、预报系统；积极开发和应用农业生产动态监控、企业经济效益监测等应用软件。推广计算机及网络知识，普及信息化 知识和技能。 

3.积极构建商贸市场。在团部主要干道两旁，动员社会各界力量，兴建临街两层以上的商业门面房或住宅楼，在 3-5年内 形成迎宾路、五支路段为主的商业批发市场，逐步建成有一定规模的饮食一条街、娱 乐一条街，并在巩乃斯河桥头地段建立活畜交易市场。 

4. 加快发展运输服务业。近年来七十一团个私运输业发展迅速，团场将继续鼓励 和支持广大职工从事运输服务业，鼓励职工积极购买家用小汽车，加快发展集体、私 营运输业。团场还将规划建设一个有一定规模的停车场。为运输业的发展提供周到的服务。

5.大力发展旅游业。充分发挥七十一团邻近新疆著名旅游胜地那拉提草原、野果林和森林公园的优势，积极开发考察旅游、大众休闲旅游和草原风光、哈萨克民族风 情等特色旅游项目，近年内要在那拉提景区建成旅游接待点。进一步提高团文化宫的综合接待能力和服务质量。使旅游成为七十一团一个新的经济增长点。 

6.积极发展社区服务业。七十一团小城镇 建设初具雏形，要加强社区文化、体育、卫 生、幼教等服务网点和设施建设，加强和改善小区物业管理，为社区居民提供更加便捷的服务。 

（四）大力发展庭院经济. 庭院经济是致富团场职工群众的一条有效途径，是产业结构的重要组成部分。 七十一团要坚决贯彻兵团党委每户无偿划拨 1.5-2亩两用地，加速发展庭院经济的决策。依托现代农业科技，加强管理改进服务，因地制宜，一连一品。如：一连的鹅；二 连的葡萄；四连的奶牛、草莓；五连的鸡；六连的西瓜。抓出成效，抓出特色，真正使庭院经济成为团场经济不可缺少的重要部分。

该论文可为七十一团调整、优化产业结构提供一定的参考。

2002年5月，一年一度的职称评定工作如期启动了，我已任副教授满五年，按新疆及兵团职称评定文件，今年我可以申报教授职称，我接到石河子大学经贸学院的通知，就请假回大学，填写了职称申报书，整理各种学术成果和相关资料。

到七十一团任职一年多来，我一面认真履行副团长职责，一面努力搞科研。在处理完副团长工作之余，我抓紧时间搞科研，为实现自己当教授的职业目标不懈地努力。白天我下连队，跑基层，开会，处理公务，晚上别人去应酬，娱乐时，我就在安静的宿舍里查资料，做课题、写论文；在一年多的时间里，我完成了两个课题，发表了10多篇论文，再加上我去七十一团任职前的学术成果，我的学术成果已远超当时新疆和兵团正教授的评定条件。

2002年8月中旬的一天下午。我接到石河子大学政法学院武晓凤老师的电话，她问我收到去乌鲁木齐参加正高职称答辩的通知没有？我说“没有啊”，她说“你们学院怎么还没通知你？你一定要去啊，不参加答辩就会一票否决”。她告知了我，参加答辩的时间和地点。她今年也申报教授职称。她的关心令我非常感动。

接到武老师电话的第二天，我向团主要领导汇报此事并请假。他们都非常热心，非常支持。下午我在宿舍收拾行装时，又接到了大学经贸学院工作人员的职称答辩通知。第二天早上，我乘长途大巴回到石河子，在家几天临阵磨枪，做职称答辩准备。

我在职称答辩前一天，乘大巴去乌市，第二天在兵团宾馆里，见到正高职称经管答辩专家组时 ，我惊喜地发现，答辩组长竟是王运仑教授，答辩组专家是陈创夫博导、教授、副校长和塔里木大学的一位教授、副校长。面对如此高规格的答辩专家组，我努力抑制紧张情绪，发挥比较正常，对专家提出的问题回答得比较流利，顺利通过了答辩。接着是焦急的等待，大约三天后，2002年兵团正高级职称评审会终于结束了。我从高中同学、时任石河子大学医学院附属医院院长、兵团正高级职称评审专家郑勇那里得到我通过评审的消息，内心十分喜悦也非常激动。我终于实现了自己的职业目标，评上了教授职称。